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三年共立案辦理公益訴訟案件17271件，啟動(dòng)訴前程序案件16172件，向法院提起訴訟552件，法院已審結(jié)案件中檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求均得到支持。12件案件入選最高檢、最高法和生態(tài)環(huán)境部典型案例，成立全國(guó)首個(gè)公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心，推動(dòng)省人大常委會(huì)在長(zhǎng)三角地區(qū)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》……8月21日上午，浙江省檢察院召開主題為“貫徹落實(shí)《決定》，守護(hù)美好生活，服務(wù)保障’重要窗口’建設(shè)”的新聞發(fā)布會(huì)，曬出全省檢察公益訴訟三周年亮眼成績(jī)單。會(huì)上還發(fā)布了浙江公益訴訟檢察白皮書和浙江檢察公益訴訟三周年精品案例。

地方立法加強(qiáng)檢察公益訴訟工作

今年5月15日，省十三屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議全票審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），這也是長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)人大率先出臺(tái)的相關(guān)重要制度保障。

“《決定》的出臺(tái)，對(duì)完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度體系，推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，具有重要意義?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)監(jiān)察和司法工作委員會(huì)副主任鄭軍在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，貫徹落實(shí)《決定》，除了抓好《決定》的學(xué)習(xí)宣傳外，全省人大監(jiān)察司法委將積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，并適時(shí)通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告等形式，加強(qiáng)對(duì)《決定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決執(zhí)行過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題，督促和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟檢察職能。

檢察公益訴訟在浙江發(fā)展三年間，獲得了社會(huì)各界的支持，全省各市、縣（市、區(qū)）黨委人大政府已出臺(tái)100余個(gè)支持檢察公益訴訟工作的意見或決定，為檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作營(yíng)造了良好的工作環(huán)境。此外，浙江檢察機(jī)關(guān)還摸索出了與相關(guān)部門、社會(huì)組織和跨區(qū)域檢察院的協(xié)作之路，進(jìn)一步激發(fā)公益保護(hù)的聚合效應(yīng)。

守護(hù)美好生活靠前一步

今年5月26日，周某某等人破壞野生動(dòng)物資源案在麗水市松陽(yáng)縣古市鎮(zhèn)崗下村文化禮堂公開開庭。在這起涉及3256只野生動(dòng)物的重大刑事附帶民事公益訴訟案中，松陽(yáng)縣檢察院開出全省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作以來(lái)最大的“破壞陸生野生動(dòng)物資源”索賠單，最終法庭采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，支持附帶民事公益訴訟全部5項(xiàng)訴請(qǐng)，并發(fā)出全省首張野生動(dòng)物行業(yè)從業(yè)禁止令，斬?cái)嗔诉@條橫跨多地的野生動(dòng)物“捕—收—售”黑色利益鏈。

今年年初，疫情防控工作吃緊，省檢察院第一時(shí)間聯(lián)合省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等4部門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，掛牌督辦10件野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件，抓好疫情防控在公益訴訟檢察環(huán)節(jié)的有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全。

藍(lán)天，碧水，青山，清新的空氣，安全的食品藥品……這些都是檢察公益訴訟守護(hù)的重點(diǎn)。今年7月，浙江檢察機(jī)關(guān)根據(jù)最高檢統(tǒng)一部署在今年7月啟動(dòng)為期三年的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，著力解決生態(tài)環(huán)境和食藥安全領(lǐng)域突出問(wèn)題。全省各地紛紛結(jié)合實(shí)際，組織開展各類“小專項(xiàng)”行動(dòng)。2019年7月至2020年6月，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件2679件，督促修復(fù)被毀耕地、林地1470余畝，督促清理各類垃圾固廢9萬(wàn)余噸，增殖放流8850萬(wàn)余尾，補(bǔ)種樹木5.9萬(wàn)余棵；辦理食品藥品安全領(lǐng)域案件1250件，占立案總數(shù)的20.46%，共督促查處、回收假冒偽劣食品藥品47噸。

探索新領(lǐng)域案件邁深一步

作為2022年亞殘運(yùn)會(huì)的主辦城市，不少杭州市民發(fā)現(xiàn)公共停車場(chǎng)、人行天橋、客運(yùn)碼頭等地增設(shè)、整改了一批無(wú)障礙設(shè)施，城市主要道路上的盲道障礙物也被及時(shí)清除，而這很大程度上得益于杭州市檢察院開展的無(wú)障礙環(huán)境檢察公益訴訟實(shí)踐。

今年1月，杭州市檢察機(jī)關(guān)就全市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的8類無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理漏洞，先后向城管、住建、港航等部門制發(fā)行政訴前檢察建議25件，截至7月底共收到行政機(jī)關(guān)回復(fù)23份，一大批無(wú)障礙設(shè)施完善到位，依法保障了殘障人士合法權(quán)益。這一經(jīng)驗(yàn)也被印發(fā)為辦案指引，在全省推廣。

“積極穩(wěn)妥探索安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域公益訴訟案件”是《決定》的重要內(nèi)容，而目前浙江檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)在包括上述范圍內(nèi)的諸多領(lǐng)域開展實(shí)踐探索，并取得了良好的效果。比如，寧波市海曙區(qū)“騷擾電話”整治公益訴訟案入選最高檢公益訴訟十大典型案例；諸暨市房地產(chǎn)、裝修行業(yè)侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息公益訴訟案入選最高檢公益訴訟全面實(shí)施兩周年典型案例。

“下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將以貫徹落實(shí)省委《意見》和省人大常委會(huì)《決定》為契機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門協(xié)作配合，進(jìn)一步加大辦案力度，提升辦案質(zhì)效，推動(dòng)檢察公益訴訟工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為高水平服務(wù)保障‘重要窗口’建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量！”高杰表示。