在“七山一水兩分田”的浙江,每7個(gè)人中就有1個(gè)是老板、每20個(gè)人就擁有1家企業(yè),寸土生寸金。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布“2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”等5張榜單,浙江上榜企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)大滿(mǎn)貫。
經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn),少不了“市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”時(shí)刻托底。2024年,浙江法院以商事糾紛化解提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,構(gòu)建“商事糾紛多元高效協(xié)同處置閉環(huán)”,共審結(jié)涉企案件12萬(wàn)余件,入選全省2024年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)浙商發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐案例。
多元解紛,涉企糾紛處置提質(zhì)增效
“3起案件,1億多的貨款,從來(lái)沒(méi)想過(guò)8天就能談好,真是解了我們的燃眉之急!”一大早,律師調(diào)解員江晴芳接到杭州某實(shí)業(yè)公司小張的感謝電話(huà)。
依托市場(chǎng)化解紛機(jī)制,江晴芳著手化解了實(shí)業(yè)公司的3起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,憂(yōu)心著回款到位的當(dāng)事人終于放寬了心。
面對(duì)商事主體迫切的解紛需求,浙江法院靠前服務(wù)、向外借力,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)類(lèi)合同糾紛治理,推動(dòng)商事糾紛多元高效化解。
杭州法院推出市場(chǎng)化解紛機(jī)制,引導(dǎo)律師調(diào)解員等更為專(zhuān)業(yè)的法治力量向商事解紛發(fā)力,成功化解糾紛10.86萬(wàn)件,解紛平均用時(shí)縮短12天,節(jié)省糾紛解決成本8.69億元。
湖州法院依托商事糾紛調(diào)解中心,跨部門(mén)協(xié)同“專(zhuān)家聯(lián)診”,訴前調(diào)解率同比提升18.7%;臺(tái)州黃巖法院聯(lián)合市仲裁委員會(huì)成立訴裁協(xié)同化解工作站,協(xié)同成功化解糾紛353起。
全省法院在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立商事共享法庭955個(gè),實(shí)現(xiàn)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有效覆蓋,將法治服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。
行業(yè)先行,屬地化解,但司法永不缺位。依據(jù)省高院相關(guān)規(guī)定,調(diào)解不成的案件,30天內(nèi)必須轉(zhuǎn)入訴訟程序;困擾企業(yè)的問(wèn)題,司法服務(wù)觸角向前延伸。
臺(tái)州法院完善立案訴服“市域一體化”建設(shè),涉企案件100%當(dāng)天立案;衢州常山法院設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)保障中心,法治化手段“零距離”助企紓困;嘉興海寧法院打造“安商驛站”,服務(wù)企業(yè)、代表5280余人。
增值服務(wù),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期提振企業(yè)信心
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,需要公正司法為其筑牢根基。
在杭州余杭法院一審、杭州中院二審的“輕抖”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,法院認(rèn)定人工“刷粉刷量”屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,判決被告賠償原告公司400萬(wàn)元。
溫州中院適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)搶注他人“喚醒詞”行為予以司法規(guī)制,判令兩被告停止侵害并賠償損失。
“判決一案,影響一片”,典型案例為營(yíng)造公平有序、規(guī)范健康的市場(chǎng)環(huán)境寫(xiě)下腳注。在及時(shí)“治已病”的同時(shí),司法也要適時(shí)“開(kāi)良方”。
“企業(yè)在日常交易中依賴(lài)于人情、慣例等,導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)合同不規(guī)范,從而引發(fā)法律糾紛?!睂幉ù认ㄔ涸诎讣徖碇邪l(fā)現(xiàn)癥結(jié),向軸承行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)送司法建議進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)提示。在素有“中國(guó)印刷城”之稱(chēng)的溫州龍港,法院仔細(xì)梳理近5年涉印刷包裝行業(yè)案件,向工商聯(lián)發(fā)出司法建議,推動(dòng)印刷包裝行業(yè)糾紛協(xié)同治理。
預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),更要穩(wěn)定預(yù)期。企業(yè)爬坡過(guò)坎,在不確定性的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,信心比黃金更珍貴。這份信心來(lái)自于市場(chǎng)預(yù)期,也來(lái)自法院善意文明理念里包含的信任感。
涉企案件中,申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全案件數(shù)量逐年增長(zhǎng),資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至企業(yè)上下游供應(yīng)鏈,可能衍生系列社會(huì)問(wèn)題。
聚焦財(cái)產(chǎn)保全“牽一發(fā)動(dòng)全身”,臺(tái)州黃巖法院探索“e保全信用評(píng)估體系”,聯(lián)合8家單位歸集13項(xiàng)核心指標(biāo),“一案一策”評(píng)估企業(yè)信用分值,對(duì)179家企業(yè)未采取保全措施,案涉金額1.36億,生效案件均履行到位。金華東陽(yáng)法院創(chuàng)新免保機(jī)制,引入金融機(jī)構(gòu),62家企業(yè)與3家銀行簽訂了相關(guān)免保意向書(shū),授信額度達(dá)1.6億,盤(pán)活資金近5100萬(wàn)。
化危為機(jī),為企業(yè)“松綁減負(fù)”激發(fā)動(dòng)能
幫助近8000家企業(yè)恢復(fù)信用,移出失信名單超4萬(wàn)人次……在麗水召開(kāi)的全省深化執(zhí)行“一件事”綜合集成改革優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,這樣一組數(shù)據(jù)令人印象深刻。
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,要讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益兌現(xiàn)為“真金白銀”,根源在于讓陷入債務(wù)泥潭的“失信者”重歸守信。
“十幾年了,我終于放下包袱,再次創(chuàng)業(yè)。”陳某某是麗水遂昌法院一起案件的被執(zhí)行人,通過(guò)個(gè)人債務(wù)清理一攬子解決了11筆長(zhǎng)達(dá)10余年的債務(wù),共計(jì)400多萬(wàn)元,人生重新出發(fā)。臺(tái)州天臺(tái)法院完善代表委員聽(tīng)證機(jī)制,為“誠(chéng)實(shí)而不幸”的人按下“重啟鍵”,累計(jì)受理個(gè)人債務(wù)清理案件536件,涉案標(biāo)的額11.05億元。
金華法院創(chuàng)新民事執(zhí)行“紓困+監(jiān)管”智治體系,為195家誠(chéng)信但暫時(shí)困難的企業(yè)修復(fù)信用、松綁資產(chǎn)、融資增信,已有126家企業(yè)脫困創(chuàng)收,紓困企業(yè)債務(wù)清償率87.07%。
湖州吳興法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制管理司法增值化工作機(jī)制,有效盤(pán)活涉俞某某21起執(zhí)行案件的6003平方米不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)。寧波余姚法院打造企業(yè)賬戶(hù)“活凍結(jié)”柔性執(zhí)法模式,助力63家企業(yè)紓困解難,履行到位金額765萬(wàn)元。
能救盡救,化危為機(jī)。
“企業(yè)大變樣了,原本需要幾十個(gè)人打包的工作,現(xiàn)在只要一按機(jī)器就能完成。”李阿姨供職的浙江某藥業(yè)公司原本已陷入破產(chǎn)困境,在衢州開(kāi)化法院的努力下實(shí)現(xiàn)重整,還完成了智能化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
寧波中院歷時(shí)5年完成某集團(tuán)旗下17家企業(yè)破產(chǎn)重整,化解債務(wù)超500億元,保障近5000名員工穩(wěn)定就業(yè)。湖州中院在某高新纖維公司重整案中創(chuàng)新運(yùn)用國(guó)際通行的可持續(xù)投資原則,僅用時(shí)31天就制定綠色重整方案并完成重整;杭州臨安法院完善企業(yè)挽救價(jià)值估值系統(tǒng),19項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)突破有形資產(chǎn)的價(jià)值范疇,為涉困企業(yè)打下“強(qiáng)心劑”。
充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“有效拯救”和“有序出清”的積極作用,浙江法院全年審結(jié)破產(chǎn)案件5109件,化解金融不良資產(chǎn)1400億元。
哪里有“陽(yáng)光雨露”,哪里就有“萬(wàn)物生長(zhǎng)”。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力所在,浙江法院將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。