濱江,杭州高新產(chǎn)業(yè)的代表和浙江省人均GDP“第一區(qū)”,享有“國際濱”美譽(yù)。這里,商圈、產(chǎn)業(yè)園、居民區(qū)和高校等多元業(yè)態(tài)交織在一起,覆蓋了72.2平方公里的區(qū)域面積。如何將大平安這一復(fù)雜巨系統(tǒng)化整為零,細(xì)化成一個(gè)個(gè)微循環(huán)體系?杭州市高新區(qū)(濱江)摸索出辦法,整合治理資源、創(chuàng)新治理方式,用社區(qū)“微治理”構(gòu)筑大平安。
浦沿街道濱文社區(qū)內(nèi)有6所高校、3個(gè)學(xué)生生活園區(qū)、3個(gè)住宅小區(qū)?!靶kH之間的學(xué)生矛盾,往往難以由某個(gè)學(xué)校出面協(xié)調(diào)解決?!鄙鐓^(qū)負(fù)責(zé)人蔡華玲回憶起多年前的一起校際籃球比賽糾紛,最終在多方力量的推動(dòng)下,糾紛得以解決。這件事“催生”了高教園區(qū)社會(huì)治理微中心。
微中心設(shè)立在浦沿派出所中心警務(wù)站,緊挨學(xué)生生活園區(qū)。蔡華玲介紹,“我們專門設(shè)立了學(xué)生專屬的調(diào)解通道,他們可以在這里‘一站式解決’矛盾糾紛?!蔽⒅行膮f(xié)同公安、社區(qū)、高校、園區(qū)物業(yè)等多方力量,推動(dòng)矛盾高效化解。
高校資源同時(shí)反哺平安建設(shè)。濱文社區(qū)通過與轄區(qū)6所高校黨建聯(lián)建、陣地共建、信息共享,共同推進(jìn)“文聚核”平安治理建設(shè)。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的兼職委員,為街道和社區(qū)的治理與發(fā)展出謀劃策;學(xué)生自發(fā)成立平安志愿隊(duì),參與社會(huì)服務(wù)和平安宣傳……校地聯(lián)動(dòng),激發(fā)出更大潛能。
不同區(qū)塊存在差異性,所面臨的社會(huì)治理情況也各不相同。濱江寶龍城日均客流量達(dá)6萬余人次,商鋪眾多,匯聚了大量外賣業(yè),浦沿街道信誠社區(qū)55%警源都來自這個(gè)綜合體。為此,街道聯(lián)合屬地社區(qū)成立商業(yè)城微治理中心,建立“一中心二崗?fù)と?duì)伍”工作機(jī)制,分類分流處置警情,實(shí)現(xiàn)“商場(chǎng)吹哨、條線報(bào)到”。自微中心成立以來,轄區(qū)內(nèi)警情等矛盾率下降16%。
千年長河老街所在的天官社區(qū)是一個(gè)新老長河人混居、新老業(yè)態(tài)共存、居業(yè)共生的融合性社區(qū)。社區(qū)工作人員以一棵百年老槐樹為“情報(bào)站”,鼓勵(lì)居民成為“情報(bào)員”,打造“槐樹里議事會(huì)”,讓群眾積極加入、參與社區(qū)事務(wù)。自議事會(huì)成立以來,成功化解群眾糾紛近百起。
濱江的微治理中心,讓矛盾化解從“最后一公里”走向“最后一米”,讓居民生活的幸福感與安全感前進(jìn)一大步。