漫步千畝竹海，目之所及，綠意盎然；徜徉古鎮(zhèn)河畔，華燈初上，歲月靜好；眺望太湖南岸，碧波點點，心曠神怡……幸福感是湖州最重要的城市標(biāo)簽之一。湖州自古有“放爾生，放爾命，放爾湖州做百姓”的美譽，也有“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”的盛名。

連續(xù)三年入選“中國最具幸福感城市”，湖州又不局限于此：這幾年，“學(xué)在湖州、游在湖州、住在湖州”日益深入人心；“共建共享”“幸福家園”已然成為了湖州的“代名詞”；越來越多的返鄉(xiāng)青年扎根農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，推動“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”精彩蝶變。

百姓的幸福，公安來守護。近年來，湖州公安持續(xù)推進“共富、共治、生態(tài)”三大警務(wù)建設(shè)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作，提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，守護百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

護航共富 暢通前行之路

“公司電動自行車數(shù)量多，充電樁數(shù)量少，如何改造升級？”“每逢節(jié)假日期間，旅游客流和當(dāng)?shù)剀嚵鳢B加，周邊交通壓力大、停車難，怎么進一步優(yōu)化？”……

在德清縣阜溪街道“江南之源”文化遺址公園里的一頂帳篷內(nèi)，一場以“助企惠農(nóng)‘游’警”為主題的共富警務(wù)會客廳活動正在舉行。活動聚集了5家企業(yè)以及轄區(qū)村社代表等，德清縣公安局經(jīng)偵、環(huán)偵、交警等相關(guān)條線負責(zé)人在現(xiàn)場對這些問題進行了解答。

共富警務(wù)會客廳是湖州公安收集涉企問題與民意訴求的最前端平臺，通過“企呼警應(yīng)”等線下、線上平臺以及企業(yè)警長、社區(qū)民警走訪等多種載體，實行公安涉企問題和民意訴求全量收集、分類辦理、綜合研判、評估亮?xí)?，?gòu)建高效閉環(huán)解決機制，助力打造“企業(yè)最有感”的營商環(huán)境，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)相關(guān)涉企訴求1450余件。

共富警務(wù)會客廳開門迎企，收集涉企問題及民意訴求；共富警務(wù)班車入企送服務(wù)，及時高效解決企業(yè)、群眾痛點難點；共富警務(wù)驛站對前期工作進行復(fù)盤評估，通過評價亮?xí)裉岣叻?wù)質(zhì)效……湖州市公安局圍繞“會客廳”“班車”“驛站”三大載體，積極推進共富警務(wù)建設(shè)，連續(xù)16年開展“惠民惠企十大行動”，創(chuàng)新推出項目警官、企業(yè)警長、知識產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官等特色機制，持續(xù)擦亮“11087·親清在湖州”為企服務(wù)品牌。

來自烏茲別克斯坦的KIYOMOV（中文名：周凱），十年前到湖州留學(xué)，現(xiàn)已融入湖州生活。他不僅會說“百坦”“快活”等湖州方言，還創(chuàng)辦了貿(mào)易公司，將中國產(chǎn)品銷往中亞。周凱表示，湖州辦事越來越方便，如銀行開戶只需護照快速核驗，讓他深感便捷。湖州成了他的夢想起航之地。

據(jù)湖州市公安局出入境管理局局長劉仲春介紹，湖州公安與國家移民管理局合作，創(chuàng)新推出全國首個境外人員身份核驗試點項目，即“e境通”身份核驗系統(tǒng)，讓境外人員在湖州各類政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)場景中享受“即驗即辦”。正式投入運行一年多來，該項目已涵蓋12大項83小項民生事項，核驗身份2.5萬人次，辦事效率提升300%以上。

2023年，湖州公安創(chuàng)新推出“1+300”安全顧問反詐體系，構(gòu)建無詐單元安全網(wǎng)。從企業(yè)中選出具有一定群眾工作能力、個人影響力且熱心于反詐工作的代表，作為安全顧問“1”，安全顧問綁定其輻射范圍內(nèi)300名企業(yè)員工，以每一個安全顧問“1”的確定性工作，有效應(yīng)對群眾“300”被詐騙的不確定性風(fēng)險，壓緊壓實各方責(zé)任。

守護老百姓的錢袋子，反詐沒有終點。湖州市反詐中心又上線“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)絡(luò)側(cè)預(yù)警反詐場景——流量智控”，通過構(gòu)建模型快速識別出涉詐網(wǎng)址或App，綜合分析訪問對象，分級分類出潛在被騙人。據(jù)統(tǒng)計，該場景運行以來，已成功勸阻案件1529起，勸阻金額3352萬元，湖州電詐案件發(fā)案數(shù)、案損數(shù)環(huán)比大幅下降，湖州電詐案件占全省案件比例由6.1%下降到4.2%。

推動共治 奏響社會和弦

晚上8點，位于湖州市吳興區(qū)北街101號的區(qū)三源共治中心仍是燈火通明。原來，工作人員接到110平臺轉(zhuǎn)過來的報警電話：飛英街道某社區(qū)樓上樓下的兩戶鄰居因為晾曬衣物發(fā)生了糾紛。調(diào)解現(xiàn)場，民警和調(diào)解員動之以情曉之以理，最終化干戈為玉帛。

吳興區(qū)三源共治中心整合公安、綜合行政執(zhí)法、社會治理中心等區(qū)級部門的32名專業(yè)人員，成立城區(qū)民生服務(wù)隊，全天候運行“接單—派單—處置—反饋—跟進—回訪”全流程閉環(huán)處置模式，全量承擔(dān)城區(qū)矛盾糾紛即時處置任務(wù)。截至目前，已累計化解各類糾紛1039起，現(xiàn)場糾紛調(diào)處率98.07%。

“我們在這里打造了‘美輪美奐’新業(yè)態(tài)之家，以慈善驛站形式向快遞員、外賣員、代駕司機、滴滴司機等新就業(yè)群體提供24小時城市關(guān)懷?！眳桥d區(qū)三源共治中心負責(zé)人表示，中心為新就業(yè)群體提供飲水、休息、臨時充電等便民服務(wù)，并整合人民調(diào)解、法律援助等資源為其保障勞動權(quán)益，此外，還通過設(shè)立公益積分，鼓勵新就業(yè)群體上報隱患、線索用以兌換生活物品和城市服務(wù)，不斷推動新就業(yè)群體參與基層治理。

面對當(dāng)前社會治安新形勢新特點，湖州公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化共治警務(wù)建設(shè)，聯(lián)動各部門、各社會組織和廣大人民群眾，著力破解基層社會治理中的難點問題——依托基層陣地持續(xù)發(fā)力，不斷深化“所所聯(lián)動”等工作機制，著力打造一批跨部門的共治陣地。

“如果這邊發(fā)生火災(zāi)，會造成火勢橫向蔓延。這條通道上還停了電動自行車，一旦燃燒起來，會造成更大的損失?！比涨埃谀咸聟^(qū)龍溪街道開展的一場針對架空層的多部門聯(lián)合消防檢查行動現(xiàn)場，該街道應(yīng)急消防管理站負責(zé)人何雙林指出存在的安全隱患，并要求物業(yè)公司立即整改。

“過去，各部門各自為政，重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一，給企業(yè)帶來了不小的困擾。”何雙林說，如今，通過一體化管理機制，實現(xiàn)了各部門從各自為政到協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，減輕了企業(yè)的迎檢負擔(dān)，還提升了隱患排查的專業(yè)性和整改效率。

2024年以來，湖州公安、應(yīng)急管理和消防救援3部門聯(lián)合，創(chuàng)新出臺了會議聯(lián)席、數(shù)據(jù)聯(lián)享、風(fēng)險聯(lián)研、信息聯(lián)通、隱患聯(lián)治、案件聯(lián)辦、事件聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)動的“警應(yīng)消”八聯(lián)工作機制，打造了“警應(yīng)消”一體化湖州樣板。

“在學(xué)校里就能補辦好身份證，真是太方便啦！”日前，在浙江水利水電學(xué)院南潯校區(qū)社會服務(wù)聯(lián)動工作站內(nèi)，丟失身份證的大一學(xué)生趙同學(xué)現(xiàn)場完成了人像采集、信息錄入、數(shù)據(jù)上傳等全流程辦理工作。

2023年7月，南潯公安在浙江水利水電學(xué)院南潯校區(qū)建立全省首個建在校內(nèi)的高校社會服務(wù)聯(lián)動工作站。工作站內(nèi)，4名公安專職工作人員進站常駐，綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、司法等相關(guān)職能部門人員輪駐，通過資源力量整合，建立協(xié)同聯(lián)勤機制，推動警校共建共治，深化平安校園建設(shè)。2024年以來，涉校警情、案件同比下降了31.43%、31.58%，實現(xiàn)生活、交通等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和重大責(zé)任事故“零發(fā)生”。

一個個共治品牌在湖州落地，越來越多的人主動加入“平安共同體”，老百姓持續(xù)享受著平安帶來的福祉。

奔赴共美 繪就生態(tài)畫卷

山有人管，林有人造，水有人護，責(zé)有人擔(dān)……在長興縣水口鄉(xiāng)的綠水青山間，每天都穿梭著一名山水巡護者的身影，17年如一日，守護綠水青山。他就是水口派出所社區(qū)民警、生態(tài)警長沈建華。

“70后”沈建華翻越了轄區(qū)的每一座山頭，巡遍多個角落，是水口全域景區(qū)游客眼中的“活地圖”。

在湖州，像沈建華一樣的生態(tài)警長有2185名，他們分布在河道、湖泊、林區(qū)、礦區(qū)等重點區(qū)域。同時，湖州公安廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者、公益組織，形成80支近1000人的“生態(tài)義警”隊伍，全力守護綠水青山。

2021年，湖州公安在全國率先提出“生態(tài)警務(wù)”，通過力量整合、系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)耦合、機制契合、平戰(zhàn)結(jié)合，凝聚各部門開展生態(tài)環(huán)境綜合保護治理的最大合力。當(dāng)年9月，織里公安分局在蘇浙兩省交界處打造長三角首個跨省生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站——喬溇生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站。工作站常態(tài)化開展信息互通、情報共享、犯罪打擊等聯(lián)合行動，開創(chuàng)了生態(tài)警務(wù)區(qū)域協(xié)同機制創(chuàng)新先河。如今，工作站已迭代升級為環(huán)太湖毗鄰區(qū)生態(tài)共治基地，并創(chuàng)設(shè)聯(lián)勤快反機制，針對毗鄰區(qū)域生態(tài)事件和緊急警情，實現(xiàn)快速處置，提升兩地生態(tài)聯(lián)合治理能力。

多年來，這種警務(wù)模式從湖州發(fā)源、迭代，并在全國推廣，如今路子越走越寬。

2024年國慶期間，湖州全市2185名生態(tài)警長聯(lián)動吳興長頸鹿莊園、南潯古鎮(zhèn)等16家網(wǎng)紅景點、景區(qū)建立了生態(tài)警務(wù)聯(lián)盟，招募義警2000余名，保護生態(tài)這件事，從全警走向了全民。

最近，安吉縣生態(tài)共治中心正式揭牌運行。該中心設(shè)立綜合治理、指揮調(diào)度、執(zhí)法辦案、情報研判、宣教培訓(xùn)、群防群治6大功能區(qū)，下轄大余村、龍王山、西苕溪等9個生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站，實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，推動生態(tài)問題一站式解決，平均辦理時長縮短近30日。

湖州公安連續(xù)三年在長三角區(qū)域警務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上作經(jīng)驗交流；2024年4月，全省生態(tài)警務(wù)建設(shè)工作會議在湖州召開；同年10月，首屆環(huán)太湖生態(tài)警務(wù)協(xié)作會議在湖州召開，京杭大運河（浙江段）生態(tài)警務(wù)區(qū)域協(xié)作會議在湖州召開……生態(tài)警務(wù)有了更多模樣——打破地域界限，跨省聯(lián)合攻克生態(tài)難題；打破警民界限，整合力量守護綠水青山；打破傳統(tǒng)手段界限，科技融合提升保護效能……

隨著“公安大腦”建設(shè)全面推進，生態(tài)警務(wù)機制有了更現(xiàn)代化的手段，生態(tài)環(huán)境保護變得更高效。現(xiàn)在，以“生態(tài)警務(wù)協(xié)同智治”應(yīng)用平臺為基礎(chǔ)，湖州公安環(huán)偵部門專門建立了生態(tài)治理數(shù)據(jù)艙，搭建要素、防范、處置、辦案四大協(xié)同版塊，實現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域“要素一屏管控、風(fēng)險一網(wǎng)感知、聯(lián)勤一鍵響應(yīng)、執(zhí)法一鏈貫通”。

從跨區(qū)域跨部門聯(lián)動執(zhí)法，到全民參與守護生態(tài)，再到科技賦能生態(tài)保護，湖州生態(tài)警務(wù)建設(shè)之路正越走越遠，為奮力推進公安工作現(xiàn)代化貢獻更多湖州公安力量。