今年是對口支援西藏工作實施30周年，是檢察機關(guān)開展對口援助工作30周年，也是寧波與涼山州結(jié)緣的第三年。2021年，浙江寧波與四川涼山開啟新一輪東西部協(xié)作，寧波鄞州區(qū)結(jié)對涼山州木里縣。鄞州區(qū)檢察院與木里縣檢察院攜手同進，共繪“同心圓”，對俄亞鄉(xiāng)大村村文物、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌及眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)揮了檢察力量。

2024年5月，鄞州區(qū)檢察院公益訴訟部門四級高級檢察官錢紅紅在木里檢察院掛職期間，“益心為公”志愿者反映俄亞大村村文物、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在保護不力的風(fēng)險隱患。她第一時間上報木里縣檢察院，組建辦案團隊并開展調(diào)查。

木里藏族自治縣俄亞納西族鄉(xiāng)大村地處云川兩省五縣交界處，是迄今為止納西民族文化及建筑群保存最完整的地區(qū)，有著“世界僅存，中國唯一”之稱。252戶人家的房屋依山而建，連成一片，房屋間留有通道，每家每戶彼此相通，鱗次櫛比，極為壯觀，該村也因此被評為四川省級文物保護單位、第四批中國傳統(tǒng)村落、四川最美古村落。

2024年7月至10月，辦案組前往俄亞大村現(xiàn)場勘查10余次，發(fā)現(xiàn)其存在文物保護不力、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流失、大村物質(zhì)形態(tài)風(fēng)貌損毀、消防安全隱患、道路交通安全五大問題。

“俄亞大村使用的東巴文是世界上唯一存活著的象形文字，這里是納西族東巴文化原生形態(tài)保存最好的地方之一，然而村里缺乏對東巴文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護意識。”木里縣檢察院黨組書記、檢察長、本案主辦檢察官雷莽說。

檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分核心保護區(qū)古建筑物年久失修，破損嚴(yán)重，用現(xiàn)代水泥和輕質(zhì)磚涂抹外墻達到固定作用，且村內(nèi)許多飲用水管處于裸露狀態(tài)，與整體傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌格格不入。此外，村內(nèi)的消防設(shè)施亦存在諸多隱患，村民建筑內(nèi)的消防設(shè)施不健全，村落內(nèi)的消防水管也無法投入使用。“整個村落多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。”錢紅紅擔(dān)憂地說。

“地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通閉塞，成為阻礙地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。”涼山州檢察院公益訴訟部門負責(zé)人楊曉強說，“通往俄亞大村的道路部分路段存在坍塌、坑槽裂縫等，且缺少警示牌，極易引發(fā)交通事故?！?/p>

為實現(xiàn)一體化保護格局，木里縣檢察院立即向當(dāng)?shù)乜h委縣政府和上級檢察院進行專題匯報，并聯(lián)合鄞州區(qū)檢察院，邀請兩級三地檢察院、各部門的工作人員和掛職干部、專家學(xué)者、代表委員、人民監(jiān)督員等跨越山海，赴現(xiàn)場實地聽證，共同為俄亞大村的保護諫言獻策。

在這場跨越民族、橫跨山海、連貫東西協(xié)作的現(xiàn)場聽證上，針對代表委員、專家代表和人民監(jiān)督員等的提問，各部門一一作出回復(fù)和表態(tài)，表示將通過專項資金申請、協(xié)調(diào)各部門開展文物保護、消防安全等專項監(jiān)督檢查工作，推進文物修復(fù)、消防安全及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極舉辦各項民族文化活動等。聽證員則對文化傳承保護和創(chuàng)新提出建議。

隨后，木里縣檢察院現(xiàn)場向俄亞鄉(xiāng)政府及各部門送達行政公益訴訟檢察建議，建議政府發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，完善協(xié)作機制，壓緊壓實各部門責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，強化溝通協(xié)作，有效推進俄亞大村的綜合性系統(tǒng)保護。

鄞州對口援助干部、木里藏族自治縣常委、副縣長董家俊也參與了聽證會。據(jù)他介紹，鄞州計劃在2025年安排900萬元援建資金用于俄亞大村生活、消防供水水管改造、停車場建設(shè)和村莊環(huán)境整治，并梳理了5000萬元的項目清單，計劃在“十五五”期間實施文物保護修繕、非遺工坊提升、精品民宿建設(shè)等項目。